Incidência Política: o que significa defender a mobilidade a pé na política?

18/12/2019 | por cidadeativa

*texto publicado originalmente no Medium do Como Anda*

O Como Anda está investigando experiências em defesa da mobilidade a pé no paí­s, processo que tem trazido muitos aprendizados e dilemas internos. Para isso, começamos com a conceituação do termo advocacy, usualmente traduzido como “incidência política”. Ao mapear essas práticas, no âmbito da mobilidade a pé, as ações de caráter ativista, muitas vezes, também possuem o objetivo de influenciar polí­ticas públicas. Diante dessa questão, decidimos incorporar as duas formas de atuação como práticas legí­timas de incidência política em mobilidade a pé. Talvez ainda encontraremos outras questões nesse caminho. Veja como foi essa construção passo a passo: 

Tradução de advocacy, entender a complexidade do conceito é o primeiro passo para identificar ações realizadas que possam servir como referência para outras experiências futuras que fortaleçam a mobilidade a pé.

Definição de advocacy. Foi necessária uma pesquisa de referências sobre o conceito, em termos gerais, para construção de uma definição mais completa para o projeto Como Anda. Para isso, três referências orientaram o nosso trabalho: 

  • World Health Organization (WHO):  um ‘conjunto de ações direcionadas a tomadores de decisão em apoio a um problema específico.’
  • Support for Analysis and Research in Africa (SARA):  É uma forma de  manifestar, chamar a atenção da comunidade para uma questão importante, direcionando os tomadores de decisão para uma solução 
  • Health Research for Policy, Action and Practice (HRPAP): É o processo de pronunciar-se em defesa de algo – por exemplo, uma causa ou uma política. A palavra em inglês é na realidade derivada do termo em Latim “vocare” (“chamar”). Portanto, com o prefixo “ad” (que significa “para” ou “em direção a”), advocacy se torna “chamar a atenção”.

Dessa forma, chegamos na seguinte definição para o projeto: 

“O termo costuma ser  traduzido como Incidência Política, e é definido por um conjunto de ações, neste caso organizadas pela sociedade civil, destinadas a influenciar a formulação de políticas públicas efetivas, atitudes sociais ou processos políticos, normalmente direcionadas a tomadores de decisão em apoio a um problema específico.”

No caso da mobilidade a pé, incidência política e ativismo possuem intersecções e tendem a se complementar, quando não a se confundir. Muitos ativistas, ainda que não estejam tratando diretamente com representantes da esfera pública, têm a intenção de influenciar políticas. Dessa forma, trouxemos a 

Definição de ativismo: o ativismo é normalmente associado a pessoas ou grupos que buscam promover a mudança social reagindo a temas que os afeta diretamente. 

Por fim, ao começar a mapear as experiências que atuaram com incidência política, incluímos as ações de caráter ativista, entendendo que elas possuem uma legitimidade própria dentro do processo de defesa pela mobilidade a pé, como um único conjunto. Essas construções são resultados de investigações mais profundas de algumas experiências realizadas com essas práticas, e que também compartilharemos com vocês. 

Como Anda é o ponto de encontro de organizações que promovem a mobilidade a pé no Brasil, um projeto em desenvolvimento desde janeiro 2016 pelas organizações Cidade Ativa e Corrida Amiga através do suporte financeiro do ICS. Na terceira fase (2019-2020), o projeto está atuando com o tema de incidência política na mobilidade a pé.